关于开展全市文物建筑消防安全
专项检查的通知

发布日期:2017-05-18浏览次数:字号:[ ]

各区文体新局,高新区、经济开发区、农高区社会事务管理局,雪野旅游区文化旅游局,各区公安分局:

为进一步贯彻落实中央领导指示批示精神和《国务院关于进一步加强文物工作的指导意见》(国发〔2016〕17号),夯实文物建筑消防安全责任,消除文物建筑火灾隐患,遏制文物建筑火灾事故的发生,切实加强文物建筑消防安全工作,现决定即日起至8月31日,在全市范围内开展文物建筑消防安全专项检查。现将有关事项通知如下:

一、提高认识,加强领导

各级公安部门、文物部门要积极争取各级政府的重视和支持,将文物建筑消防安全工作纳入国民经济和社会发展规划,推动文物单位定期召开消防工作联席会议,建立消防工作协调机制,定期研究、解决消防安全突出问题,适时开展联合检查。深入开展此次消防安全专项检查行动,各相关部门分管领导要亲自抓一抓、亲自查一查,发现并整改一批火灾隐患,对区域性重大隐患和屡禁不止、屡查不改的消防违法行为,提请政府牵头综合治理,切实提高文物建筑消防安全条件和管理水平。

二、多措并举,加强防范

提请市、区政府结合有关法律法规和消防技术标准对文物古建筑的消防设施实施技术改造,推进消防基础设施建设。要督促文物建筑的产权单位或者管理、使用单位配置必要的消防给水系统、消防设施、设备和器材,确定疏散通道、安全出口,保持防火间距,用于参观、游览和经营场所的建筑,还要落实人员的消防安全保障措施;要指导文物建筑的产权单位或者管理、使用单位加强用火用电用油管理,严格控制使用明火和焚香烧纸,严禁生产、使用、储存和经营易燃易爆危险品,严禁燃放烟花爆竹,配电设备、电气线路、电器选型、安装等应符合相关规范和防火要求,并配备适用的电器火灾防控装置。对利用文物建筑举办祭祀、庙会、游园、展览等大型活动的,要督促主办单位落实火灾防范措施,制定应急疏散预案并开展演练,按规定办理文物保护相关行政审批,并事先将活动情况和消防措施报当地公安机关审核同意。按照《消防法》、《山东省消防条例》、《山东省文物保护条例》规定,推动距离公安消防队较远的、被列为全国重点文物保护单位的建筑(群),设立专职消防队,承担本单位的初期火灾扑救工作。

三、强化宣传,加强培训

在重大节假日和宗教、民俗活动期间以及火灾多发季节,要组织文物建筑单位开展有针对性的消防宣传活动。充分利用各种载体开展提示性消防宣传,普及消防安全常识。要组织文物建筑单位管理人员开展消防培训,培养消防安全“明白人”,组织落实日常消防管理工作;定期对文物建筑单位员工开展消防安全专项培训。督促文物建筑单位开展经常性消防安全教育培训,增强员工和周边居住群众的防火安全意识、初起火灾扑救技能。对旅游景区、景点内的文物古建筑,要督促管理或者使用单位结合实际对公众开展消防宣传,在醒目位置设立消防安全警示标识,张贴消防安全宣传图标。

四、认真组织,抓好落实

各级文物部门、公安部门要认真组织好此次专项检查行动,并以此为契机,全面整治全市文物单位消防安全隐患或违法行为。要按照国家文物局、公安部《关于印发〈文物建筑消防安全管理十项规定〉的通知》(文物督发〔2015〕11号)要求,逐项落实规定,做到组织到位、责任到位、机构和人员到位、设施到位、管理到位、巡查检查到位、宣传教育培训到位。要建立信息交流机制,为消防安全检查、消防设施建设等工作提供咨询、指导。建立联合检查长效机制,除此次专项检查外,各级文物主管部门及公安消防部门应当每年至少开展一次针对文物建筑的联合检查,及时督促整改各类消防安全隐患,确保全市文物建筑安全,维护全市消防安全稳定形势。

市文物局联系人: 王媛媛,  联系电话:6213975。

市消防支队联系人:李传亮,联系电话:6214479。

 

附件1: 全市文物建筑消防安全专项检查工作要点

附件2: 全市文物建筑消防安全专项检查工作台账

 

莱芜市文物局                 莱芜市公安消防支队                  

2017年4月21日               2017年4月21日

 

 

附件1:

          全市文物建筑消防安全专项检查工作要点

 

序号

项目

具体要求

备注

1

消防安全责任

 

 

建立并落实逐级消防安全责任制,明确各级、各岗位的消防安全职责。单位主要负责人为消防安全责任人,统筹安排本单位消防安全管理工作。属于消防安全重点单位的文物建筑应当确定消防安全管理人,负责组织实施日常消防安全管理工作,制定消防工作计划和消防安全制度,组织开展防火巡查和检查、火灾隐患整改、消防安全宣传教育培训、灭火和应急疏散演练等职责。

2

消防组织建设

设置专门机构,或者确定专(兼)职消防管理人员,具体实施消防安全管理工作。应当依法建立专职或者志愿消防队伍,结合实际配备相应的消防装备和灭火器材,定期开展防火灭火训练。

3

消防设施器材

配置必要的消防给水系统、消防设施、设备和器材,确定疏散通道、安全出口,保持防火间距。用于参观、游览和经营场所的文物建筑,要切实采取人员的安全保障措施。毗邻区域和保护范围内不得擅自扩建或搭建建(构)筑物、占用防火间距和消防车通道(消防道路)。对文物建筑消防设施、设备和器材要加强日常保养维护和定期检测,确保使用功能。

4

用火、用电管理

严格控制使用明火,用于宗教活动场所或者民居建筑等确需使用明火时,应加强火源管理,采取有效防火措施,并由专人看管,必须做到人离火灭。

文物建筑内配电设备、电气线路、电器选型、安装等应符合相关规范和防火要求,并配备适用的电器火灾防控装置。不得使用电热器具和大功率用电器具,确需使用的,要采取安全防护措施,制定并严格落实使用管理制度。严禁私拉乱接电气线路,室内外电气线路应采取穿金属管等保护措施。对电气线路和电器要定期检查检测,确保使用安全。

5

危险品管理

 

 

文物建筑保护范围内严禁生产、使用、储存和经营易燃易爆危险品,严禁燃放烟花爆竹。 用于居民生产生活的民居类文物建筑和其他作为住宿、餐饮等功能的文物建筑,因生产生活需要使用燃气,堆放柴草等可燃物,要采取切实有效的安全防护措施。其他文物古建筑内,严禁使用燃气,不得铺设燃气管线,不得堆放柴草、木料等可燃物,并应明显设立“禁止燃放烟花爆竹”、“禁止吸烟”、“禁止烟火”等标志。

6

大型活动管理

在文物建筑保护范围内举办祭祀、庙会、游园、展览等大型活动,主办单位应进行防火检查,增设必要的消防设施、设备和灭火器材,同时制定灭火和应急疏散预案并预先组织演练。要按规定事先将活动情况和消防措施报当地公安部门审核同意后,方可举办活动。

7

防火巡查检查

重点检查以下内容:消防安全管理制度落实情况,管理使用单位负责人和其他员工防火意识和消防知识、技能的掌握情况;开展日常防火巡查情况;疏散通道、安全出口和消防车通道(消防道路)是否畅通,防火间距是否被占用情况;消防设施、设备和器材完好有效情况;消防水源是否满足使用需求;有无违章用火、用电、用油、用气情况;电器产品的安装、使用及其线路、管线的敷设是否符合消防技术标准和管理规定;按规定允许烧香、点蜡等使用明火的场所,是否符合相关规范,并落实安全防护措施;重点部位的消防安全措施情况;火灾隐患整改和防范措施落实情况。专(兼)职消防管理人员应当对前款规定的第(三)、(四)、(六)、(七)、(八)、(九)项内容开展日常的防火巡查;文物建筑对社会开放期间,至少每2小时进行一次防火巡查,并强化夜间巡查。

8

消防安全宣传教育培训

 

 

文物建筑产权单位和管理使用单位应当开展经常性消防安全教育培训,增强防火安全意识,掌握防火技能。单位人员应当懂得本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施,会报警、会扑救初起火灾,会疏散逃生自救。要结合实际对公众开展消防宣传,在醒目位置设立消防安全警示标识,张挂消防安全宣传图标。

文物建筑产权单位和管理使用单位应当制定本单位灭火和应急疏散预案,明确每班次、各岗位人员及其报警、疏散、扑救初起火灾的职责,每半年至少开展一次演练。在宗教活动、民俗活动等人员集中的重点时段,应当结合实际制定专门预案。

 

附件2:

文物建筑消防安全专项检查工作台账

序号

单位名称

单位地址

负责人

联系电话

建筑面积

建筑投入

使用时间

员工人数

最  高

客流量

消防手续办理情况

备注

 




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